НИЖЕГОРОДСКИЙ РЕГИОН В МИРОВОМ СООБЩЕСТВЕ:

НИЖНИЙ НОВГОРОД В МИРОВОМ СООБЩЕСТВЕ: РЕСУРСЫ И ПРОЕКТНЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ

А.С.Макарычев,

доктор исторических наук,

профессор Нижегородского лингвистического университета

1. Западные оценки Нижнего Новгорода

На протяжении десятилетия 90х годов западные оценки потенциала Нижнего Новгорода эволюционировали от сверхоптимистических до осторожных и даже пессимистических. Так, профессор Амстердамского университета Андрэ Моммен, в частности, отмечает недопустимо медленные темпы модернизации производства с использованием западной помощи на крупнейших нижегородских предприятиях, включая ГАЗ. По его мнению, промедление на несколько лет с пуском сборочной линии означает, что производимая продукция устаревает ещё до её выпуска и оказывается неконкурентоспособна с точки зрения качества за пределами России, так как западные компании выпускают новые модели гораздо более динамично[1].

Весьма характерными для западных исследований являются оценки, данные нашему региону Кэтрин Стонер-Вайсс (Принстонский университет). Она отмечает, что многие западные институты (например, Международная финансовая корпорация) смогли добиться в Нижнем больших успехов, чем в других российских городах. В то же время она отмечает, что ей не удалось найти социологических доказательств большей поддержки нижегородцами (по сравнению с другими областями) радикальных рыночных реформ и их особой “демократической культуры”[2].

Исследовательская группа Всемирного банка опубликовала в конце прошлого года сравнительный анализ политэкономического развития десяти поволжских городов. Наиболее реформистскими были признаны Саратов, Волгоград, Ярославль и Самара; за ними с некоторым отрывом следуют Нижний Новгород и Казань. В докладе отмечено, что в нашем городе, равно как и в Самаре, были зафиксированы самые высокие в Поволжье цены на потребительские товары. По числу малых предприятий на тысячу жителей мы находимся на уровне Твери и отстаём от соседей. Нижний плетётся в хвосте и по динамике прямых иностранных инвестиций, зато у нас и у Татарстана наибольшее количество совместных предприятий. В докладе нашло отражение также то, что в Нижнем (наряду с Казанью, Ульяновском и Ярославлем) существует наиболее сильная система социальной защиты, что сказалось на изменении в положительную сторону покупательной способности малоимущих слоёв населения. Авторы доклада отмечают, что наибольшие трудности в получении информации они встретили в Нижнем, Саратове и Волгограде.

2. Инфраструктурные ресурсы международной деятельности города

А) Институционально-правовые. Так, одним из способов привлечения иностранного капитала и технологий в городские предприятия стала предложенная Б.Немцовым идея о соединении свободных экономических зон с конверсионными процессами в форме территориально-производственных зон. Модель ТПЗ стала прообразом льготного правового режима в области торгового, валютного, налогового и таможенного регулирования. В частности, Государственный таможенный комитет выдавал временные лицензии на учреждение свободных складов участникам ТПЗ, образованных на базе ряда нижегородских предприятий ВПК (“Лазурь”, “Салют”, завод имени Г.Петровского). Таможня Нижнего Новгорода также была наделена правом принятия Временного положения о свободных складах для ТПЗ, облегчающего взимание пошлин и налогов[3].

Б) Транспортные. По соглашению между РФ и ЕС, речные маршруты, пролегающие через Нижний Новгород, становятся открытыми для международной навигации. Проект “Волга - Каспий”, нацеленный (по крайней мере, концептуально) на придание устойчивости развитию этого транспортного региона (в технологическом, транспортном и экологическом отношении), в перспективе может дать новый толчок старой модели сотрудничества по принципу “из варяг в греки”[4].

В) Интеллектуальные. Слово “ресурсы”, как правило, ассоциируется с чем-то сугубо материальным и осязаемым. Часто говорится о ресурсах бизнеса и предпринимательства, и гораздо реже - о ресурсах, связанных со знанием и информацией. Между тем, по самым скромным подсчётам, нижегородское сообщество учёных осваивает в год несколько миллионов долларов, которые складываются из различного рода индивидуальных и коллективных проектов - исследовательских, публикационных, учебных. Рынок диктует свои нормы, заставляя учёных приобретать новые качества: публичность, умение работать с иностранными фондами и доказывать свою необходимость лицам, принимающим решения.

Нижегородские эксперты, занимающиеся проблемами межрегиональных и трансграничных связей, заслуженно пользуются хорошей репутацией не только у себя в городе, но и в масштабах всей России и даже на международной арене. Достаточно сказать, что первые два всероссийских конгресса регионалистов проходили именно в Нижнем. Ежегодно в вузах и исследовательских учреждениях города реализуется несколько десятков научно-практических проектов, связанных с изучением властных отношений и политического процесса. Работы наших специалистов за последние несколько лет издавались в Швейцарии, Дании, Германии и многих других странах. Нижегородские учёные участвуют во многих долгосрочных международных проектах совместно с коллегами из Цюриха, Берлина, Будапешта, Саппоро. Среди основных приоритетов - изучение федеративных отношений, региональной безопасности, коррупции, масс-медиа и общественных коммуникаций.

Одна из проблем, стоящих перед нижегородскими специалистами в области социально-политического анализа, состоит в необходимости интеграции усилий различных вузовских и научных центров. К примеру, значительно активизировалась работа по поиску общих точек соприкосновения для многочисленных нижегородских выпускников американо-российских программ обмена.

Г) Информационные. Развитие нижегородского Интернета – пожалуй, одно из самых наглядных проявлений того процесса, который политологи называют глобализацией. Интернет - это наикратчайший и наиболее дешёвый способ распространения информации в глобальном масштабе и привлечения к себе внимания. Порядка 20 тысяч нижегородцев сегодня активно пользуются электронной почтой и около семи тысяч регулярно работают с Интернетом[5].

Интернет даёт возможность быстро почувствовать разницу в имидже между политическими деятелями или целыми институтами. Он позволяет отделить лидеров от аутсайдеров. Каждый из политических лидеров использует Интернет для своих целей – в этом смысле из нижегородцев нет равных Б.Немцову и С.Кириенко. И по количеству, и по качеству размещённой в сети Интернет информации о самых разных сторонах жизни Нижний смотрится не хуже, а порой и намного лучше, чем другие признанные региональные центры.

Однако всё-таки возможности информационной революции активнее всех используют негосударственные структуры, и это - верный признак движения вперёд. Из промышленных предприятий неплохие странички есть у “Нижфарма”, объединения “Лакокраска”, НИИТОПа, и других предприятий. И это вселяет хоть какой-то оптимизм. Набрали хороший рабочий ритм Нижегородское телеграфное агентство и Нижегородская служба новостей, а также несколько ёмких и насыщенных информацией серверных проектов – “Нижегородский бизнес он-лайн”, “Банки в Нижнем Новгороде”, “Губерния”, “Нижний Новгород он-лайн”.

Из средств массовой информации по присутствию в киберпространстве заметно выделяются четыре издания – это (в алфавитном порядке) “Биржа”, “Закон. Финансы. Налоги”, “Курс”, “Монитор”. Все они ориентированы на деловую аудиторию и поэтому отличаются регулярностью и удобством пользования. В этом смысле более традиционные газеты заметно отстают: их Интернет-выпуски либо не обновлялись уже несколько лет, превратившись в своего рода информационные “гербарии” (“Город и горожане”), либо у них неудобный дизайн, затрудняющий поиск нужной информации (нижегородский “АиФ” или “МК в Нижнем”).

Сдвиг вперёд виден и в том, что за последнее время в Нижнем появился новый вид публикаций во “всемирной паутине” - электронные журналы. (“Политинформация”, “Ультиматум”).

К сожалению, отнюдь не на “полную катушку” используют Интернет нижегородские вузы. В этой сфере до международных стандартов (и количественных, и качественных) электронных публикаций нам пока ещё далеко.

3. Общая характеристика международных проектов Нижнего Новгорода

Проекты в области внешнеэкономической деятельности, осуществляемые на городском уровне, можно разбить на несколько категорий. Первая состоит из крупных частных инвестиций в реальный сектор экономики. К примеру, учредительный договор о создании в Нижнем Новгороде совместного предприятия по производству легковых автомобилей “Нижегород Моторс”, подписанный в 1998 году между ОАО “ГАЗ”, концерном FIAT (по 40% акций) и Европейским банком реконструкции и развития (20%). Планируется, что ГАЗ войдёт в уставный капитал нового СП инфраструктурой завода дизельных моторов, FIAT - лицензией на производство автомобилей и технологиями[6].

Вторая категория проектов предполагает техническое содействие нижегородскому малому и среднему бизнесу, а также помощь в подготовке финансовых и управленческих кадров. Хорошим примером может быть проект “Развитие частной инициативы в секторе малого и среднего бизнеса” под эгидой швейцарского фонда Swisscontact, предусматривающий содействие повышению эффективности малых и средних предприятий, маркетинговые консультации.

Третья категория включает в свой состав проекты по линии определённых правительственных программ:

n TACIS ЕС в транспортной отрасли (создание международного терминала на пересечении двух транспортных трансъевропейских коридоров и проект “Возрождение Волги)[7],

n PSO Королевства Нидерландов по модернизации городского хозяйства,

n BISTRO в области пассажирского автотранспорта[8].

Четвёртая категория - прямые договоры о сотрудничестве с зарубежными городами. Тампере - один из тех немногих городов, с которыми Нижний Новгород официально установил побратимские отношения. Однако стратегия развития этих отношений не лишена своих проблем.

Финляндия – одна из нескольких стран Запада, имеющая чёткие географические приоритеты в России, распространяющиеся на приграничные регионы нашей страны. В этом смысле Карелия, Санкт-Петербург, Коми имеют гораздо больше шансов на внимание с финской стороны, чем любой город или область Поволжья. Одной из причин, по которой в своё время установилось сотрудничество Тампере с Нижним, было желание Финляндии при её вступлении в Европейский Союз продемонстрировать, что она имеет достаточно разветвлённые контакты в российской провинции и не ограничивается территориальными рамками Северо-Запада. В результате Нижнему был дан хороший шанс наладить отношения с одним из наиболее динамично развивающихся городов Скандинавии. Достаточно сказать, что в окрестностях Тампере располагается штаб-квартира фирмы Nokia. “Nokia имеет восемь производственных предприятий в Китае и ни одного в России. Математики широко привлекаются в Финляндию со всего мира (из Индии, Китая, Израиля, Венгрии), но достаточно редко из России, что довольно странно”, - эти слова финского дипломата Рене Нюберга высвечивают одну из возможных перспектив международных проектов Нижнего Новгорода.

В Тампере существует весьма благоприятная историко-культурная почва для контактов с Россией: функционируют “Русский клуб”, православная церковь и музей Ленина. В Университете Тампере одним из ведущих направлений являются “российские исследования”. Здесь же располагается один из авторитетных в Европе Институт мирных исследований, который занимается сравнительным анализом конфликтов и проблем безопасности, что для Поволжья весьма актуально. Поэтому в отношении сотрудничества с Тампере Нижнему имеет смысл сделать акцент на гуманитарном “капитале”, который представляется достаточно перспективным. Надо только уметь им воспользоваться. Например, с учётом относительно дешёвых транспортных расходов многие в Нижнем могли бы быть заинтересованы в молодёжных, культурных и научных программах (в Тампере регулярно проводятся различные фестивали и спортивные мероприятия).

В отношении каждого из международных партнёров нужна своя концепция сотрудничества. Особенно важна серьёзность в отношениях, которые получили статус побратимских. В Европе под этим словом понимаются контакты не столько между управленческими структурами, сколько между общественными организациями. Это – то, что называется “народной дипломатией”. Её логика, конечно же, отличается от сулящих быструю прибыль чисто коммерческих проектов, на которые наши руководители откликаются гораздо охотнее. Но, говоря о глобализации, нужно иметь в виду, что строится она по сетевому принципу, через взаимодействие различных профессиональных и общественных организаций, осознающих собственные интересы и готовых их отстаивать.

Пятая категория включает в себя прямые контакты между нижегородскими предприятиями ВПК и иностранными партнёрами (допустим, авиазавод “Сокол” модернизирует самолёты МИГ для Бангладеш)[9]. Что касается проектов в области конверсии, то в основном они ограничиваются тренингами и помощью в переподготовке военных кадров, и делятся на две группы: а) программы, осуществляемые в рамках конкретных договоров с определёнными западными партнёрами; б) общие программы по обучению бизнесу бывших работников ВПК. По мнению исследовательницы Ксении Гончар, большинство нижегородских участников обоих типов программ весьма скептически отзываются о них, критикуя излишний академизм и отрыв от российской реальности[10].

4. Основные тенденции внешнеэкономической деятельности города

n Заметна попытка увязать различные инвестиционные проекты в единую технологическую схему. Так, проект создания “Нижегород Моторс” предусматривает заключение договора с Борским стекольным заводом. При этом некоторые проекты начинают испытывать на себе давление конъюнктуры мирового рынка.

n Риски для иностранных инвестиций в Нижнем, по мнению международных экспертов, связаны с накопленным налоговым бременем, бюджетным дефицитом и реструктуризацией долговых обязательств[11].

n Важнейшие чертой, свидетельствующей о “глубине” присутствия международных организаций в Нижнем Новгороде, является превращение многих из них в важный фактор внутрирегиональной экономической и финансовой системы. К примеру, “сегодня основная роль в финансировании малого бизнеса принадлежит Европейскому банку реконструкции и развития и его региональным банкам-партнёрам”[12]. Только банки, работающие по программе ЕБРР, предоставляют в нашем городе кредиты на срок до трёх лет. Сотрудничество НБД-банка со швейцарским фондом Swisscontact позволяет малым и средним предпринимателям при получении кредитов в твёрдой валюте снизить курсовые риски.

n Экономические проекты, связанные с предприятиями Нижнего Новгорода, способны оказать влияние на геоэкономические и геофинансовые процессы, касающиеся всей России. Так, планы инвестирования значительных средств в судостроительный завод “Красное Сормово” Кахой Бендукидзе стратегически направлены на создание полного технологического комплекса, состоящего из предприятий Екатеринбурга, Петербурга, Нижнего Новгорода и Астрахани, по обслуживанию будущей нефтедобычи на Каспии[13]. Этот проект, в случае его реализации, способен значительно укрепить российские позиции в этом конфликтном регионе и создать крупному российскому бизнесу необходимые конкурентные преимущества.

5. Проблемы и сложности международного сотрудничества на городском уровне

5.1. Слабое качество менеджмента международных проектов – важнейший из факторов, сковывающих развитие международных связей Нижнего Новгорода. Понимание того, что мы живём в глобальном мире, с большим трудом пробивает себе дорогу в нашем городе. Муниципальные элиты настолько поглощены своими внутренними проблемами, что постоянно опаздывают с реакцией на внешние вызовы, которые становятся всё серьёзнее.

Многие нынешние инвестиционные проблемы уходят своими корнями в прошлые ошибки: публичная полемика Ю.Лебедева с директором Агентства экономического развития Р.Введенским в августе 2000 года показала, что между дефолтом области по еврооблигациям 1999 года и слабым сегодняшним состоянием международных инвестиционных проектов в Нижнем Новгороде есть вполне определённая связь.

Многие наши гигантские, убаюканные своими масштабами и верящие в свою “эксклюзивность” структуры просто не готовы к нормальной рыночной конкуренции. Все они испытывают дефицит менеджеров, грамотных и со знанием западного опыта, которые могли бы вывести предприятия из советского прошлого. Одним из лидеров нижегородской индустрии с точки зрения приспособляемости к глобальным требованиям принято считать ГАЗ. Однако управленческие трудности, испытываемые им в последнее время, весьма показательны. Они являются свидетельством того, насколько сложно идёт процесс адаптации городских хозяйственных структур к мировой конъюнктуре. Если ГАЗ мыслит рыночными категориями, то его руководству не избежать реструктуризации. О том, что управление - это гигантская проблема, говорит, например, дилемма, связанная с необходимостью сокращения рабочих мест на ГАЗе. Если реструктуризации не произойдёт, то наши промышленные предприятия станут адвокатами государственного протекционизма и закрытости нашего рынка (от допуска иностранных автомобилей или от внешней конкуренции).

Сказанное выше выводит на более широкую проблему, связанную с резко усилившейся конкуренцией на многих секторах нашего рыночного пространства. Так, известно, что часть членов совета директоров General Motors выступает за создание СП с АвтоВАЗом, другие же считают целесообразным сосредоточиться на совместном проекте компании Fiat c ГАЗом. Вопрос о том, насколько эффективно действует нижегородский “автогигант” для того, чтобы склонить иностранных инвесторов к принятию варианта, выгодного для города, пока остаётся открытым. Система внешних коммуникаций и социальных связей для ГАЗа никогда не была приоритетом.

Управленческие проблемы проявляются и в виде “рутинных” процессов, связанных с взаимной “притиркой”, приспособлением друг к другу иностранных и нижегородских партнёров. Примером может служить конфликт между компанией “Милликом” из Люксембурга, являющейся одной из учредительницей ПССР, и её одним из её акционеров по поводу эффективности работы ПССР в Нижнем Новгороде. По словам иностранных партнёров, “сотовый бизнес является высокодоходным во всех 11 регионах, кроме Нижнего Новгорода”[14], что ставит в повестку дня вопрос стандартах качества предоставляемых услуг.

5.2. Различие в приоритетах международного сотрудничества между федеральным центром и субнациональными единицами. Городские власти часто находятся под жёстким прессингом федерального правительства, которое действует, в основном исходя из геополитических, а не экономических соображений. Например, внешнеполитическая доктрина РФ отдаёт приоритет отношениям со странами СНГ и особенно с Беларусью, причём МИД настаивает на том, чтобы губернаторы и мэры приняли эту шкалу интересов как руководство к практическим действиям. Но есть горькая ирония в том, что вскоре после принятия МИДом этой доктрины нижегородский завод “НИТЕЛ” отказался от проекта “Союзный телевизор” с минским заводом “Горизонт”, который всего несколько лет назад был одним из символов нижегородско-белорусского сотрудничества. Что касается других стран СНГ, то правоохранительные органы неоднократно сообщали, что именно их граждане лидируют по нарушениям, связанным с регистрацией проживания и уплатой налогов.

5.3. Внешнеполитическое сознание городских элит в целом достаточно противоречиво и характеризуется разнонаправленными тенденциями.

Политические и общественные деятели. С одной стороны, политическая элита вынуждена приспосабливаться к реалиям сегодняшнего дня, вытекающим из острой необходимости поиска иностранных кредитов, инвестиций и иных форм сотрудничества. С другой стороны, по словам политического аналитика И.Юдинцева, “Нижний Новгород по-прежнему окружён неким идеологическим барьером, своего рода психологическим железным занавесом”[15]. Эту же тенденцию отмечает и кипрский профессор К.Апостолидес, полагающий, что Нижний Новгород выглядит “гораздо более изолированно” от внешнего мира по сравнению с Москвой и Санкт-Петербургом[16]. Речь идёт о целом комплексе обстоятельств, связанных с психологической инерцией и медленной приспособляемостью руководителей к быстро меняющимся внешним реалиям.

Во внешнеполитическом сознании элиты сильно представлены коммунистический консерватизм, настороженность в отношении намерений зарубежных стран и, как следствие, националистические настроения. В частности, бывший губернатор области И.Скляров на Втором российском конгрессе региональных исследований, увидев в идеях о муниципализации влияние Запада, сослался на разработки американского фонда Карнеги и добавил: “Хорошо, если это делается не целенаправленно!”.

Патриотическая составляющая городского политического дискурса заметно усилилась вследствие войны в Чечне и наметившейся тенденции к изоляции России в Европе. Так, В.Булавинов, включённый в состав российской делегации на сессии ПАСЕ в Страсбурге в 2000 г., охарактеризовал принятие резолюции в отношении Чечни как “тихушную месть” и вмешательство во внутренние дела России. Резко негативно было воспринята нижегородскими СМИ поездка в Чечню членов Нижегородского общества защиты прав человека и попытка создания в Нижнем общества чечено-российской дружбы. В комментариях журналистов преобладали сюжеты о том, что нижегородские правозащитники работают не столько на внутреннюю, сколько на западную аудиторию[17]. Проблема здесь, конечно же, состоит не в патриотической риторике обозревателей, а в нежелании признать объективные причины обеспокоенности на Западе в связи с войной в Чечне и обсуждать вопросы о той цене, которую платит Россия в этом регионе, и о перспективах Северного Кавказа.

Научное сообщество. Аналогичные настроения можно без труда и в достаточно большом объёме встретить не только в политическом, но и в академическом дискурсе. Вот несколько цитат из сборника “Россия и НАТО после Балканского кризиса”, изданного на историческом факультете Нижегородского государственного университета: “Гигантской чёрной дырой жирующий Запад всасывает в свою бездонную утробу мировые полезные ископаемые...”[18]; задача России - “дезорганизация военной инфраструктуры Североатлантического блока”[19], и так далее. Подобные фобии не способствуют конструктивному международному партнёрству.

Журналистская среда. Нижегородские журналисты справедливо гордятся своей свободой и чрезвычайно ценят её. Однако, к сожалению, среди них часто встречается типаж “свободного дилетанта”. Большинству журналистов не интересно всё, происходящее за пределами России. Многгие ориентированы исключительно на коммерческое использование массовой информации. Не в последнюю очередь из-за этого городские газеты потихоньку “желтеют”, а на телевидении почти нет авторских аналитических программ.

К сожалению, значительная часть нижегородского медиа-сообщества ориентирована на удовлетворение потребностей массового, обыденного сознания, часто находящегося в плену примитивных представлений о том мире, в котором мы живём, и тем самым поощряет поверхностные представления о внешнем мире. Другая часть журналистского цеха является эпистолярным посредником между различными элитными группировками. Такую ситуацию сложно признать адекватной, поскольку в сегодняшней жизни, насыщенной всевозможной информацией, особенно ценятся её интерпретаторы, толкователи, то есть те, кто может не просто отыскать факт, а грамотно объяснить его, поставить в более широкий проблемный и географический контекст.

Именно поэтому журналистика Нижнего тоже не свободна от подозрительности в отношении внешнего мира. К примеру, В.Андрюхин писал: “Большинство волонтёров “Корпуса мира” занимаются банальной шпионской деятельностью, а “советники” городской власти им в этом, сами того не ведая, активно помогают. Они заключали с нашими гражданами под видом опросов подозрительные контракты, которые больше походили на технологию вербовки разведагентуры”[20].

Деловые круги. В них тоже распространено сдержанное отношение к внешним партнёрам. По словам Кахи Бендукизде, “многие наши предприниматели наивно считают, что им предстоит конкурировать только друг с другом... В наше время, когда в мире доминируют глобальные компании, смешно даже как-то говорить об исключительности какого-то города. В Нижнем Новгороде всё время слышу, что область должна управлять, контролировать и так далее - это просто неразумно”[21].

В том же духе высказался известный экономист Игорь Липсиц, читавший лекции в Нижнем Новгороде: по его словам, 60-65% директорского корпуса относятся к инвестициям как к финансированию или кредиту. “Наш директор хочет получить эти деньги без изменения структуры собственности, он не хочет делиться с кем-то своей властью над предприятием. Отсюда и все конфликты, возникающие при малейшей попытке инвестора участвовать в управлении собственностью”[22].

Приведённые выше примеры показывают, что развитие международных связей Нижнего Новгорода происходит на достаточно сложном политическом и интеллектуальном фоне, поскольку внешнеполитическое сознание различных сегментов элиты находится под влиянием ряда стереотипов и мифов, затрудняющих интеграцию города в мировое сообщество и тормозящих процесс приспособления к внешнему миру.

Конечно, сотрудничество с западными партнёрами не может являться гарантией экономического благополучия. Конечно, некоторые наши деятели способны дискредитировать солидные международные организации (осуждённая О.Чечулина была не только депутатом городской думы Нижнего Новгорода, но и президентом нижегородской ассоциации клубов Юнеско). И тем не менее альтернативы интеграции города в глобальный мир попросту нет.

Заключение

Девяностые годы стали тем десятилетием, когда Нижний Новгород сделал первые шаги на пути интеграции в мировую геоэкономическую систему. Процесс этот, к сожалению, затянулся, что связано как с объективными причинами (общий кризис российской экономики, несформированный до сих пор сектор регионального рынка, приоритетно ориентированный на интеграцию в мировую экономику), так и с субъективными обстоятельствами (инерция мышления и отсутствие управленческой культуры).

Привлекательность города на мировой арене выражается не столько в бравурной статистике контактов и контрактов, сколько в реальной готовности осознать себя частью глобального мира. Это осознание должно проявляться в самых различных сферах жизни - от количества банкоматов в городе до чистоты его улиц.

Городские элиты только начали на своём опыте понимать, что экономические и финансовые проекты, планирующиеся или реализуемые, попадают в определённые координаты объёмного геоэкономического пространства. Они только начали учиться постоянно сверять свои внешнеэкономические действия с развитием мировой политэкономической конъюнктуры. Современные геоэкономические технологии пока ещё не вошли органической частью в арсенал инструментов лиц, принимающих решения[23]. Включение в мирохозяйственную систему ещё не приобрело очертания стратегии городского развития, хотя для этого есть все предпосылки. Ещё не поздно понять, что если Россия (и федеральный центр, и регионы, и органы местного самоуправления) не приложит огромные усилия и не проявит собственную стратегическую инициативу для продолжения сотрудничества с Западом, тот в недалёком будущем может отгородиться от нас “железным занавесом” непроницаемых границ.

[1] Интервью А.Моммена с автором, 3 мая 2000 г.

[2] Kathryn Stoner-Weiss. Local Heroes. The Political Economy of Russian Regional Governance. Princeton: Princeton University Press, 1997.

[3] В.С.Кронский, С.В.Антюганов. Организационно-правовые аспекты территориально-производственных зон в Нижегородской области // Государство и право, № 12, 1997. Стр.27-30.

[4] “Форум даст новый импульс развитию Нижнего Новгорода”. Интервью с А.Косариковым // Город и горожане, № 19, 11 мая 2000 г. Стр.5.

[5] А.Логванов. Интернет ещё только начинается // Биржа, № 16 (453), 27 апреля 2000 г. Стр.8.

[6] Г.Щербо. ГАЗ- FIAT: всё ясно // Биржа, № 15 (452), 20 апреля 2000 г.

[7] Д.Скворцов. Санкции ударят и по нижегородцам // Монитор, 31 января - 6 февраля 2000 г.

[10] Ksenia Gonchar. Conversion within the Context of Economic Reform: The Case of Nizhny Novgorod Oblast. Bonn International Center for Conversion. Paper 14, May 1998. P.48.

[12] Г.Щербо. Жизнь взаймы // Биржа, № 16 (453), 27 апреля 2000 г.

[13] Каха Бендукидзе: ‘Хочу быть инвестором’ // Ленинская смена, 27 апреля 2000 г.

[14] А.Логванов. Капкан для инвестора? // Биржа, № 16 (453), 27 апреля 2000 г.

[15] Каха Бендукидзе: ‘Так фишка легла’ // Монитор, № 15 (190), 24-30 апреля 2000 г. Стр.10.

[16] О.Гартман. “Вы слишком изолированы, или Взгляд с Кипра” // Все 24 часа. № 17 (37), 25 апреля - 3 мая 2000 г. Стр.2.

[17] З.Прилепин. Гуманисты за чужой счёт // Монитор, № 13 (188), 10-16 апреля 2000 г. Стр.2.

[18] Таран В.А. “Внешнеэкономическая политика стран Запада на рубеже веков” // Россия и НАТО после Балканского кризиса. Материалы международной научной конференции. ННГУ, 2000. Стр.97.

[19] Корякин А.В. “Отношения Россия-НАТО в ближайшей исторической перспективе” // Там же. Стр.56.

[20] В.Андрюхин. Скляров в окружении // Новое Дело, 28 апреля - 4 мая, 2000 г. Стр.5.

[21] Каха Бендукидзе: ‘Так фишка легла’ // Монитор, № 15 (190), 24-30 апреля 2000 г. Стр.10.

[22] Г.Щербо. Когда нужны только деньги, а инвестор не нужен, инвестиции не придут // Биржа плюс финансы, № 18, 11.05.2000. Стр.8.

[23] Э.Г.Кочетов. Геоэкономика (Освоение мирового экономического пространства). Москва: издательство БЕК, 1999.